來源：南方新聞網(wǎng) 
2025-01-21 
廣州開發(fā)區(qū)推出涵蓋生物醫(yī)藥企業(yè)全鏈條全生命周期的系列創(chuàng)新服務(wù)。圖為廣州國際生物島。李劍鋒 攝
1月17日，“新春走基層”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展媒體調(diào)研行走進廣州國際生物島，近20家中央、省、市主流媒體深入生物醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)一線，探訪這座以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聞名的都市綠島。記者在走訪時了解到，廣州國際生物島國企物業(yè)去年起實行整體降租。據(jù)悉，自2024年9月廣州開發(fā)區(qū)率先全市出臺《關(guān)于進一步明確區(qū)屬國有企業(yè)物業(yè)租賃工作的指引（試行）》后，區(qū)屬國企通過物業(yè)租金再評估等方式下調(diào)國企物業(yè)租金水平，惠及承租企業(yè)432家。生物島國企物業(yè)更是進行了兩次降租，第二次降租整體降幅高達26%—45%，惠及承租企業(yè)167家。
近年來，廣州開發(fā)區(qū)大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，“科技研發(fā)在生物島、成果轉(zhuǎn)化在科學(xué)城、生產(chǎn)制造在知識城”的產(chǎn)業(yè)格局已基本形成。廣州國際生物島更是全國唯一同時布局國家實驗室、國家大科學(xué)裝置、國際大科學(xué)計劃的園區(qū)，逐漸成為生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新策源地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心高地。廣州開發(fā)區(qū)除了助力生物醫(yī)藥企業(yè)降本增效、輕裝上陣，在產(chǎn)業(yè)能級強鏈提升、產(chǎn)業(yè)要素優(yōu)化配置、政務(wù)服務(wù)增值增效等方面也推出了一系列創(chuàng)新舉措。
降租減負：整體降幅達26%—45%
“我們在生物島的占地面積一共有3000多平方米，從去年起，生物島國企物業(yè)的租金整體下調(diào)，我們的租金降了40%，算下來我們每年能節(jié)約幾十萬元?！焙靡卓瞪锟萍迹◤V州）有限公司研發(fā)供應(yīng)鏈中心總經(jīng)理黎燕華在接受采訪時介紹，這節(jié)省下來的幾十萬元租金，意味著他們能以更多的資金投入到產(chǎn)品研發(fā)和品牌推廣。
好易康是一家專注于口腔微生態(tài)與口腔健康研究、生物溶菌酶等生物活性原料開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的高新技術(shù)企業(yè)及專研生物護齦領(lǐng)域的科創(chuàng)企業(yè)。自2019年入駐生物島產(chǎn)業(yè)園二期研發(fā)樓之后，就把總部設(shè)在了生物島?，F(xiàn)已成為廣州市科技創(chuàng)新“小巨人”企業(yè)、廣州市種子獨角獸企業(yè)、廣東省專精特新企業(yè)。
享受到降租這一暖企政策福利的，還有廣州瑞派醫(yī)療器械有限責(zé)任公司。瑞派醫(yī)療是一家從事以內(nèi)窺鏡醫(yī)療產(chǎn)品為主的一次性微創(chuàng)手術(shù)設(shè)備研發(fā)與生產(chǎn)的高新技術(shù)企業(yè)，自2015年成立后，就一直扎根于生物島。如今已成長為國家級專精特新“小巨人”。作為生物島產(chǎn)業(yè)園四期配套的租賃企業(yè)，瑞派醫(yī)療的租賃面積為3000多平方米，高新區(qū)集團了解到他們的租賃快到期后，主動聯(lián)系他們并適用最新的降租政策，將租金單價下調(diào)約30%，為其減輕了一筆不小的租金負擔(dān)。
據(jù)廣州開發(fā)區(qū)國資局相關(guān)負責(zé)人介紹，2024年9月，廣州開發(fā)區(qū)率先全市出臺《關(guān)于進一步明確區(qū)屬國有企業(yè)物業(yè)租賃工作的指引（試行）》等政策文件，授權(quán)區(qū)屬國企對優(yōu)質(zhì)承租人在租金價格、租金收取方式及免租期設(shè)定等方面靈活決策，推動區(qū)屬國企廠房平均月租金同比下降28.5%、公寓平均月租金同比下降47.02%。
此后，該區(qū)區(qū)屬國企通過物業(yè)租金再評估等方式下調(diào)國企物業(yè)租金水平，惠及承租企業(yè)432家，涉及物業(yè)面積87.6萬m2，合同期內(nèi)共優(yōu)惠租金約4.66億元。在廣州國際生物島，區(qū)屬國企高新區(qū)集團更是對旗下物業(yè)進行了兩次降租，2024年10月第二次降租，整體降幅為26%—45%，惠及167家承租企業(yè)，每月為該批承租企業(yè)共計減少約600萬元租金成本負擔(dān)。
島上承租企業(yè)認為，生物島交通便利、離中心城區(qū)近，是市中心“鬧中取靜”、生態(tài)環(huán)境最好的核心園區(qū)，非常適合企業(yè)總部、研發(fā)、市場銷售與營銷的功能布局。其國有物業(yè)的租金，不僅低于廣州核心商圈珠江新城寫字樓的租金，而且也低于上海張江高科技園區(qū)生物醫(yī)藥基地、北京中關(guān)村生命科學(xué)園等一線城市同類園區(qū)的租金，即使跟島上民營載體的租金相比，也是相對較低的。
“針對資金困難的欠租企業(yè)，我們也會指導(dǎo)國企按照‘一企一策’的原則解決問題，”廣州開發(fā)區(qū)國資局相關(guān)負責(zé)人說，對于由于回款周期問題，導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)金流困難而拖欠租金的，我們會指導(dǎo)國企延長交租周期，或者是采取分期付租的形式，緩解企業(yè)資金壓力；對于由于融資問題導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營困難、現(xiàn)金流緊張的，我們會通過舉辦銀企對接、融資路演、搭建融資服務(wù)平臺等，幫助企業(yè)拓寬融資渠道。
除了降低租金，2024年11月1日起，高新區(qū)集團還對82家在園企業(yè)的物業(yè)管理費進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，將之前“整體打包”的物業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整為“基礎(chǔ)服務(wù)+增值服務(wù)”的“菜單式”方式，由企業(yè)自主靈活選擇、“下單點菜，豐儉由人”。其中，基礎(chǔ)服務(wù)的收費綜合降幅更達39%—55%。
耐心培育：投早投小投硬科技
降低物業(yè)租金、調(diào)整物業(yè)管理費，切實為企業(yè)降低了成本……但廣州開發(fā)區(qū)對生物醫(yī)藥企業(yè)的呵護遠不止于此，更重要的是，該區(qū)愿意為企業(yè)引育“耐心資本”，投早投小，孵化硬科技的初創(chuàng)企業(yè)。
“瑞派醫(yī)療是在初創(chuàng)階段上的生物島，當(dāng)時公司還不知名，校招根本搶不過其他大的公司。但是生物島是醫(yī)藥行業(yè)里公認的一張名片，所以，我們只要宣傳自己在生物島上，大家就會覺得這家公司不錯，很多研發(fā)人員都是這樣吸引來的。”黎靜說，瑞派醫(yī)療從上島到現(xiàn)在，經(jīng)歷了一期、二期、三期，再到現(xiàn)在整合提升到四期，其實并非一直一帆風(fēng)順，甚至也曾遭遇過較為嚴峻的資金缺口。
她說了一個小故事：2020年，瑞派醫(yī)療獲得一次性輸尿管軟鏡和一次性電子膀胱內(nèi)窺鏡注冊證后，進入高速發(fā)展期，研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、招聘，四條線都要同步進行，遭遇融資困境。是一場政府搭橋召開的投融資會，為他們“搭了臺”，銀行迅速提供了一筆500萬元的貸款。正是這筆貸款，讓瑞派醫(yī)療得到了喘息機會，并且迅速掌握了市場主動權(quán)，迎來了后續(xù)的融資機遇。到現(xiàn)在，瑞派醫(yī)療已拿到8000萬元的銀行授信。
黎靜還說，在入駐四期配套之后，瑞派醫(yī)療拿到的廣州開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的獎勵，也極大地緩解了他們的資金壓力，婦科和肝膽外科業(yè)務(wù)也才有機會發(fā)展起來。
2024年7月，廣州開發(fā)區(qū)在原黃埔人才引導(dǎo)基金的基礎(chǔ)上，組建了總規(guī)模達50億元的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資母基金（簡稱“科創(chuàng)母基金”），投早、投小、投硬科技，重點投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
科創(chuàng)母基金通過“子基金+直投”的方式，引導(dǎo)社會資本投向新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進優(yōu)質(zhì)資本、項目、技術(shù)和人才聚集，為很多新興產(chǎn)業(yè)“雪中送炭”。其中，“子基金”存續(xù)期10年，經(jīng)管委會、區(qū)政府批準(zhǔn)后可延長。
科創(chuàng)母基金有效撬動了社會資本、匯聚了優(yōu)秀投資機構(gòu)，累計設(shè)立子基金31支、投資企業(yè)262家，以10億元財政資金累計撬動90.12億元社會資本。匯聚了深創(chuàng)投、武岳峰、KIP資本等知名投資機構(gòu)，鏈接了百濟神州、萬孚生物、視源電子、智光電氣、復(fù)星國際等產(chǎn)業(yè)龍頭，吸引了協(xié)同創(chuàng)新研究院等大院大所。截至2024年12月底，全區(qū)各類風(fēng)投機構(gòu)累計達890家，資金規(guī)模約2620億元。
更令人欣喜的是，科創(chuàng)母基金全面助力戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，子基金累計投資項目262個、投資金額合計70.01億元，已成功投出上市企業(yè)29家，投資專精特新企業(yè)157家，投資高新技術(shù)企業(yè)168家。
“廣州開發(fā)區(qū)在資質(zhì)認定、政策扶持和人才引進方面給了科奧股份極大的幫助，”廣州科奧信息技術(shù)股份有限公司平臺運營中心總監(jiān)彭科介紹，廣州開發(fā)區(qū)從來都不吝對獲得高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)等榮譽的企業(yè)的支持。作為致力于科研成果轉(zhuǎn)化、共享實驗室、學(xué)術(shù)交流、科研論文等領(lǐng)域的國內(nèi)頭部（高科技服務(wù)）企業(yè)科奧股份，已成長為廣東省專精特新企業(yè)，也是國家高新技術(shù)企業(yè)，也因此獲得了很多符合條件的資金幫扶，減輕了企業(yè)的研發(fā)壓力。
據(jù)悉，高新區(qū)集團旗下生物島基金現(xiàn)有17個子基金，總認繳規(guī)模123億元，目前正按照“投早、投小、投長期、投硬科技”的思路，把資金更多投向生物產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)企業(yè)。
“十分服務(wù)”：涵蓋產(chǎn)業(yè)全鏈條全生命周期
“好易康是一個生物島精心孵化出來的創(chuàng)新型企業(yè)，在這里，我們享受到了全生命周期的支持和賦能，”黎燕華在采訪中深有感觸地說，“在這片土地上做企業(yè)非常幸福，非常溫暖?！?/span>
黎燕華說，生物島有共享實驗室，像好易康這樣的中小企業(yè)需要做研發(fā)時，可以直接去共享實驗室使用高精尖的設(shè)備；生物島有完善的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，可以為企業(yè)對接豐富的人才資源、高校和科研機構(gòu)資源，解決企業(yè)在基礎(chǔ)研究中遇到的問題；生物島有共享中試中心，沒有條件建中試中心的企業(yè)，可以直接去共享中試中心進行新原料的中試；產(chǎn)品要推上市場時，生物島又可以提供相關(guān)產(chǎn)業(yè)的對接。關(guān)于市場對接、醫(yī)企對接，黎靜也表示，生物島公司與三甲醫(yī)院共建了研究型醫(yī)生創(chuàng)新轉(zhuǎn)化空間，為企業(yè)的新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)品與臨床醫(yī)生培訓(xùn)、應(yīng)用之間搭建了最直接的橋梁，特別適合像瑞派這樣快速發(fā)展的醫(yī)療器械企業(yè)。
與生物島一江之隔的廣州大學(xué)城，集聚了黎燕華說的高校資源12所，共享平臺中生物醫(yī)藥類儀器有400余臺。圍繞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，以生物醫(yī)藥為主責(zé)主業(yè)的高新區(qū)集團先后打造了新藥申報服務(wù)、國際早期孵化、國際新藥臨床試驗服務(wù)、生物藥CDMO、醫(yī)藥CSO、微生物檢測、計量檢測等生物醫(yī)藥CXO平臺。
2021年7月，生物島開始打造“十分到位”服務(wù)品牌。將全島劃分為七個服務(wù)片區(qū)，每個片區(qū)都有1名由生物島管委會處級干部擔(dān)任的片區(qū)首席服務(wù)家，同時還設(shè)有2名片區(qū)服務(wù)專員。片區(qū)管理實行首問責(zé)任制，“接訴即辦”，“當(dāng)日辦結(jié)”。到2023年4月，“十分到位”迭代升級2.0版本，服務(wù)范圍拓展為14個方面、66項創(chuàng)新服務(wù)舉措，新增實驗室安全培訓(xùn)、人才出入境綠色通道、危廢團購等特色服務(wù)。圍繞進一步提升全區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力，黃埔區(qū)相關(guān)職能部門正在研究在生物島打造“廣州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心”，主要功能預(yù)計包括生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)展示、招商服務(wù)、投資咨詢、審批服務(wù)、投融資對接、產(chǎn)業(yè)交流、產(chǎn)業(yè)孵化等。
在廣州開發(fā)區(qū)，這種匯聚“政產(chǎn)學(xué)研醫(yī)金用”資源要素，為生物醫(yī)藥企業(yè)提供涵蓋全鏈條、全生命周期的創(chuàng)新服務(wù)有很多。
優(yōu)化生物醫(yī)藥扶持政策體系，先后出臺4個專項政策，今年進行系統(tǒng)優(yōu)化和迭代升級，發(fā)布《廣州開發(fā)區(qū)（黃埔區(qū)）促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展辦法》（“生物醫(yī)藥2.0”政策），對創(chuàng)新藥臨床Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ期研發(fā)費用，給予一定支持。
在全省首創(chuàng)生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進口“白名單”試點制度，廣州艾奇西醫(yī)藥科技有限公司、廣州玻思韜控釋藥業(yè)有限公司、廣州大光制藥有限公司等3家企業(yè)9個品規(guī)進口物品納入首批“白名單”，通關(guān)時間縮短至5個工作日，加快創(chuàng)新藥研發(fā)進程。
落地全市首個醫(yī)療器械概念驗證中心，通過提供技術(shù)可行性分析、技術(shù)驗證、中試轉(zhuǎn)化、商業(yè)顧問、創(chuàng)業(yè)教育等，對概念驗證和中試轉(zhuǎn)化活動進行個性化支持，驗證特定技術(shù)商業(yè)轉(zhuǎn)化可行性，協(xié)助臨床醫(yī)生和科研人員成功踏出科技成果轉(zhuǎn)化“最初一公里”。
成立廣州市新藥械創(chuàng)新聯(lián)盟，提供臨床試驗、院內(nèi)制劑、儀器共享、成果轉(zhuǎn)化等多種服務(wù)，為科研成果轉(zhuǎn)化提供有力支撐，為醫(yī)療機構(gòu)、研究者和藥械創(chuàng)新企業(yè)提供統(tǒng)一信息展示窗口、合作交流、溝通渠道，已有會員單位136家。
成立全市首個研究型醫(yī)生創(chuàng)新轉(zhuǎn)化空間，包括“兩大中心”——一體化模擬手術(shù)培訓(xùn)中心（約1000平方米，含模擬仿真手術(shù)操作區(qū)、大動物管理空間、干性培訓(xùn)室等，配備8套吊臂系統(tǒng)、多功能手術(shù)臺和“4K+3D”全景實時轉(zhuǎn)播系統(tǒng)）和多功能學(xué)術(shù)交流中心（約1000平方米，含多個可靈活組合、拆分的大小會議室、醫(yī)生共享辦公室等）；成功吸引包括兩院院士在內(nèi)的全國2000余名醫(yī)療精英（來自超過100家國內(nèi)各地醫(yī)院）前來參加會議培訓(xùn)和手術(shù)模擬實操。
啟動運行廣東省藥品監(jiān)督管理局審評認證中心藥械注冊指導(dǎo)服務(wù)黃埔工作站，是全省首個綜合性工作站，強化審評檢查資源協(xié)同增效作用，以“三個一體化”攥指成拳，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供審評審批“全鏈條”專業(yè)技術(shù)服務(wù)。
創(chuàng)新采用“企業(yè)董事長、醫(yī)院院長、學(xué)校校長、研究院院長、職能局局長”的“五長”對接，打造研發(fā)—臨床—審批—應(yīng)用（進醫(yī)院、進醫(yī)保）—再研發(fā)的良性循環(huán)生態(tài)圈。
搭建中小微企業(yè)互助研發(fā)中試平臺，推動研發(fā)中試資源共享互惠，帶動各種類型的研發(fā)中試富余資源發(fā)揮作用，向中小微企業(yè)開放應(yīng)用場景和試驗環(huán)境，在儀器設(shè)備、科研人員、技術(shù)攻關(guān)、研發(fā)合作等方面開放共享。
引育龍頭型合同研發(fā)服務(wù)機構(gòu)和合同研發(fā)生產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)，支持建設(shè)動物實驗平臺，為創(chuàng)新型中小企業(yè)提供全鏈條服務(wù)。
南方網(wǎng)、粵學(xué)習(xí)記者 何敏輝
通訊員 黃蓉芳 王嘉敏